Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 октября 2020 г. № 21 «О нормативах допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (далее – Постановление № 21) утвержден перечень загрязняющих веществ, категорий объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Перечень).
Для загрязняющих веществ, не включенных в указанный Перечень, рассчитывается значение критерия значимости в соответствии с требованиями пункта 72 Приложения 1 к постановлению № 21, за исключением загрязняющих веществ, находящихся в твердом агрегатном состоянии и загрязняющих веществ 1-го класса опасности, норматив для которых устанавливается в соответствии с частью третьей пункта 11 Инструкции о порядке установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 г. № 43, по загрязняющему веществу с кодом 2902 «твердые частицы (недифференцированная по составу пыль/аэрозоль)».
Исходя из терминов и их определений, приведенных в статье 1 Закона Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон) и пункта 2 экологических норм и правил ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности» (далее – ЭкоНиП), общий органический углерод не является загрязняющим веществом, для которого устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Вместе с тем, при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух содержание летучих органических соединений пересчитывается на общий органический углерод и сравнивается с нормами, установленными в соответствующих таблицах приложения Е к ЭкоНиП. Также проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в случаях, предусмотренных ЭкоНиП, должен содержать План регулирования использования растворителей.
В связи со вступлением в силу постановления № 21 не требуется обязательного внесения изменений в действующие разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексные природоохранные разрешения. Соответствующие изменения в разрешения необходимо будет внести при возникновении иных обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 664, и пунктом 29 Положения о порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2011 г. № 1677.